| 兖州市鼓励企业发展高端加工贸易情况 |
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| 2009-10-27 11:18 文章来源：兖州市外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
近几年以来，兖州市为促进外向型经济的发展，不断出台优惠措施，鼓励企业积极转变对外贸易增长方式，大力发展加工贸易，全市对外贸易呈现几何数的增长，尤其是加工贸易的发展，极大地促进了全市外向型经济的快速发展。
一、兖州市发展加工贸易基本情况
目前全市现有加工贸易企业12家，较去年增加4家，增长33.3%，占全市有进出口实绩企业的19%，其中拥有国内外先进技术和自主核心技术的9家，企业主要为：倍耐力、山东安能、天章纸业、万国纸业、国际纸业、中天纸业、联诚机电、天成化工等企业。主要产品为轮胎、高强力输送带、汽车零部件、AKD粉、液体包装纸、铜版纸等。按加工方式有来料加工企业7家，进料加工企业8家；按企业性质有合资企业有10家，内资私营企业2家；按加工形式主要有OEM（贴牌加工）2家，ODM（订单委托加工）7家，OBM（自主设计生产）8家。加工贸易外方涉及欧美、东南亚10余个国家和地区。今年1-7月份全市实现加工贸易出口1.2亿美元，增长30.3%，占全市出口的72.4%。其中华勤集团的倍耐力公司加工贸易项下实现进出口9970万美元，增长137.6%，出口7420万美元，增长175.8%，进口2250万美元，增长69.4%，在全省加工贸易前50强企业中位列第30位。如果按企业集团的标准，我市太阳纸业和华勤集团都可列入全省加工贸易前50强企业。
二、兖州市加工贸易企业享受的优惠政策
兖州市按照国家和省市鼓励企业发展加工贸易、引导加工贸易转型升级的要求，加大了对全市加工贸易工作的推动力度，动员更多的企业积极开展加工贸易业务，不断优化外贸结构和方式，促进全市对外贸易可持续发展，在严格执行国家和省市鼓励政策的同时，先后出台了一系列鼓励企业发展的优惠政策。企业可在国际市场开拓、标准化建设、市场宣传、扩大优势产品出口、进口重要能源资源性产品、实施名牌战略等方面给与支持。对加工贸易企业在承接国际服务外包，促进贸易增长方式的转变，推动机电和高新技术产业升级和结构调整方面设立了专项资金。对引进资金、技术、人才和对外来客商投资进行扶持。
三、兖州市鼓励企业发展高端加工贸易的主要措施
为进一步加强经营主体队伍建设，增强发展后劲。兖州市加工贸易企业队伍的建设坚持内资、外资一起上，以外资为重点，以高新技术为突破口，形成外资、民营，大、中、小齐发展的多元化、立体式经营主体新格局。
（1）、优化环境，强化服务，创造加工贸易发展新优势。兖州市强化加工贸易发展软硬环境建设，推动加工贸易与引进外资的良性互动，努力营造“低门槛、低风险、低成本”的政策和经营环境，增强环境的综合竞争力，吸引企业、留住企业、鼓励企业加快发展。按照国家调整加工贸易政策的情况，鼓励加工贸易企业积极申请海关A类企业，先后有11家加工贸易企业申办海关A类企业，使企业可免除台帐保证金的困扰。
（2）、加强部门协作，形成联动机制和管理合力。不断完善部门联席会议制度，及时研究解决制约加工贸易发展的突出问题。外经贸、海关、商检、外汇、税务等部门先后按照国家稳定外需的要求，简化审批、通关、商检、退税、核销等手续，实行绿色通道并适度减少企业风险担保金的征收范围和比例，降低检验检疫费用等。
（3）、转变外贸发展方式，鼓励加工贸易企业转型升级。目前，由于部分加工贸易项目处于产业链的低端环节，资源消耗多，环境成本高，出口附加值低，我市鼓励加工贸易企业通过合资、合作的方式，引进新的投资者，加快对企业加工贸易的改造升级，太阳纸业、华勤集团通过与3家世界500强企业联姻，不仅在利用外资上实现了巨大突破，也使全市的对外贸易，尤其是加工贸易跨上新的台阶，推动了全市加工贸易产业链沿结构优化升级，其研发设计、核心产业、管理服务得到提高，其在国际价值链中的地位也不断提升。
（4）、发挥园区优势，提高聚集效应。兖州市不断加大对兖州工业园、经济开发区的基础设施建设的投入力度，以高起点的规划，高水平的建设，高效率的服务，增强“高端”加工贸易项目进区的吸引力。兖州工业园的太阳纸业、华勤集团，经济开发区的联诚集团旗下的公司纷纷引入高大外项目，开展加工贸易，不断提高企业间的深加工结转能力，延伸加工链条，形成了产业集聚发展的良好态势。
（5）加大扶持力度，建立政策促进体系。我市积极贯彻落实国家、省市有关鼓励外经贸发展的政策措施，结合我市实际，用足、用活、用好政策，使加工贸易享有同一般贸易同样的优惠政策，把政策的促进效应发挥到最大化。如：对引进世界500强企业兖州市财政奖励企业100万元。对引导全市加工贸易向高端发展，起到了良好的促进作用。
苗伟
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